2016年10月07日

学びの秋

     先週9月議会が閉会して
  今週から大学院の後期がスタート。
  なんとか4コマ乗り切りました。

  特に木曜の「学校経営論」は楽しみ。
後期は「教育六法」を丁寧に読んでいきます。
       はじめは
「地方教育行政の組織及び運営に関する法律」
  略して「地教行法」と呼ばれていますが
   地方教育行政の基本となる法律。

      今日は総則と、
平成26年の改正にあたっての文科省通知を読み
  論点となるところを探しました。
 総合教育会議、大綱、教育長の位置づけ・・
    3週間ほど読み込んだ後
「学校教育法」「教育公務員特例法」と進みます。

    学ぶのは本当に楽しいですね。
      仕事においても
 間違いなく厚みが出るのを感じています。

 今週は毎朝、各駅での駅頭活動もしており
  そろそろ個人通信の方の準備も必要。
   10月も多忙な毎日が続きます。 



  
  
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2016年10月04日

自分にうそはつけない

     先週木曜日は9月議会閉会日
   翌日は尾三衛生組合議会定例会
    どちらも色々大変で・・・
  さすがに土曜日はぼ〜っとしていました。
   ブログで報告をと思っていたら
  パソコンのインターネットがつながらず、
 電波障害とわかって、ようやく回復しました。
  
       閉会日の採決では
   「都市計画公園の条例改正」について
   審議不十分として継続動議を出しました。

市内の街区公園を占有したり競技会などを開催する際
 使用料を徴収することになる改正案でしたが
  いろんなケースが考えられるにも関わらず
   運用規則も減免規定もどうなるのか
 委員会審査ではどうもはっきりしなかった
    閉会中ももう少し時間をかけて
   審議する必要があると思ったからです。

  継続に賛成者は7名。退出者がひとり。
  あと2名で半数でしたが否決となりました。
 その後は原案について採決され、賛成多数で可決。

    けれど議会への上程に際して
  他の議案も含め、説明資料の不十分さが
  今回の議会では特に顕著だったと思います。
   これについては「議会基本条例」に
    関連条文もあるので(第9条)
     議会としても行政側と
  もっと交渉する必要があるでしょう。

   翌日の「尾三衛生組合」の議会。
   わたしは監査をしているので
   決算案について質疑はせず。
   議員提出議案として出された
  「二組合合同視察研修」について
    多くの質疑をしました。

 今から10年前に消防、ごみ、し尿処理の
  それぞれの一部事務組合の議会が
  合同で毎年視察研修をしているという
 「三組合合同視察研修」の実態を知って
     非常に驚きました。

  消防は消防、ごみ処理はごみ処理で
  参考にしたい先進地を視察するのが
公費を使っての視察研修のあり方だと思いますが
一泊2日で3か所回れるところを選定するので
  課題解決優先の視察先選定とならない。

 2日間行けば宿泊費と交通費に加え
  6000円の日当が支払われ
 だいたいそれは懇親会、昼食の経費となる。
 昭和50年代から続けられてきたことに
 だれも異論は唱えてこなかったようでした。

わたしは全国の市民派議員の仲間と話す機会があり
   この視察研修のことを話したら
  「そんなこと、まだやってるの?」と
     あきれられました。
     市民感覚からしても
    なんのための視察なのか
  合理的な理由がわからない内容でした。

  それから一般質問でも取り上げ
 組合議会の.議員の時は議案に反対し
   さらに住民監査請求もして
  いわば10年越しで撤廃を求めて
    取り組んできたのです。

 昨年、し尿処理の組合が単独研修となり
   今年度は消防、衛生組合も
 適正化するチャンスだったにも関わらず
  「二組合合同視察研修」として
  またもや議案があがってきました。
   質疑はたくさんしましたが
 納得できる答弁は、まったく得られず、
「議員派遣として合理的な理由がないのは
 地方自治法違反」として反対しました。

    富山市議会を発端に
  全国で不適切な、というか不正な
 政務活動費の使い方が明るみになって
   議員辞職が相次いでいます。
  わたしは公費支出されている
 委員会や一部事務組合の視察研修にも
  非常に問題があると思っています。

議会は内向きの議論で決めてしまうことが多い。
   そこに納税者の姿がない。
    議会が変わるには
   それを変えることが
  一番大事だと感じています。

     日曜日の午後、
  市民活動のお仲間を中心に
    7月に星になられた
「後藤尚子さんの思い出を語る会」が
    開催されました。
 はじめて市議選に出られた時の
TVの追跡ドキュメンタリーが上映され
 はつらつとした尚子さんの姿に
    みな涙していました。

   何かに迷ってお電話した時
「最後は自分にうそをつかないことが大事だよね
 人はごまかせるけど、自分はごまかせないから」と
   いつも背中を押してくださった・・・

   ダメなものはダメ、と貫くことは
    とても難しいことだけれど
   でも自分にうそはつきたくない。

    そうですよね 尚子さん
   空を見上げて つぶやきます。

    尚子さんをしのぶ会A.JPG
  

  




  

  

  



  

  
  



  


   

  
   



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2016年09月28日

明日は閉会日 

     明日は9月議会の閉会日
 今日は1日せっせと原稿を書いていました。
 委員会審査後もあれこれ調査やヒアリングをして
   最終判断をするようにしています。
    今回もホントに悩みました。
  
   実は決算、予算議会については
 議会開会中に市民のみなさんの意見を聞こうと
 今回も9月14日に「えきよく意見交換会」を
    市民会館で開催しました。
  上程された議案についてポイントを説明し
  参加者にご意見をお聞きしたのですが
  わたしたちが見えていない視点から
    非常に鋭い意見が出され
   本当に「目からウロコ」でした。
  市民協働で政策づくりをすることが
   なぜ必要かを再認識したのです。

 さまざまな事業はすべて市民の福祉向上のためのもの。
    だからこそ、職員も議員も
  内向きの議論だけで決めることのないよう
   心がけねばならないと思いました。
   
    しっかり採決にのぞみます。




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2016年09月26日

安保法可決から1年 改憲へ前のめりの首相

   今回の捻挫はなかなか回復せず
  動作がどうしても緩慢になります。
 そうすると、頭の方もてきぱきと働かない。
  生き物にとっての全身運動は
  とても重要なんだということが
    身に沁みますね。

  といっても29日の閉会日までに
  やっておく必要のあることは多く…
リストアップしては消すを繰り返しています。

   国の方は臨時国会がスタート
 安倍首相は「やっぱり」改憲への意欲を
    所信表明するようです。
 参院選挙では全く争点にしなかったのに
     予想通りの展開
   野党は今度こそ奮起して
   厳しく追及してほしい。

    安保法可決から1年。
  真実をしっかり見極める力が
   国民に問われています。

  
   

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2016年09月20日

使い切り体質

     強い台風16号が通過し
   各地に爪痕を残しました。
  日進市も午後4時ごろ風雨が強まり
 わたしも天白川の水位を見守っていましたが
   それほどの豪雨には至らず 
    よかったと思います。
    それにしても日本は
   熱帯気候に変わりつつあり
   これからも豪雨災害には
     注意が必要です。

    台風のニュースの合間に
  飛び込んできた富山市議会の続報。
 驚いたことに議長も不正を認め辞職とのこと。
   手口はまさに「詐欺犯罪」です。
 公金を私物化して何ともないということが
     信じられません。  

  たしかに政務活動費についても  
   委員会視察の予算についても
    「あれば使う」という
 「使い切り」の意識を持っている議員は多い。
  日帰りで県内の自治体で研修する方が
    よほど学べる場合でも
  1泊2日を前提にという意見が出ます。

  うちは事前に研修届を出さなければ
 政務活動費からの支出は認められませんが
   それでも年額が一括の前払い。
   新聞各社の社説にもあるように
  これからは報告書と引き換えに後払い、
 という支給方法も考える必要がありますね。

 それにしても10人の補選費用は1億円とか。
 すべて辞職した9人で支払ってもらわないと
    市民は納得しないでしょう。

    さらに続報に注目します。

  
  
  
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2016年09月18日

福島は今

   今日は「にっしん夢まつり」でしたね。
  台風の影響で雨模様はわかっていたうえ、
  足の問題もあって なかなか気が進まず・・
 でも午後はそれほど降ってないようでしたので
  5時半頃、家族に送ってもらいました。

   会場は多くの来場者でにぎわっており
   雨の中でもなんとか花火もあがって
      よかった よかった
 いろいろ買い物をして帰ることができました。

   お祭りといえば、実は先月、
 この「夢まつり」の花火の縁で日進市とつながった
   福島県川俣町の「シャモまつり」に
     初めて参加しました。
    震災から5年後の福島の状況を
  この目で見たかったからでもあります。

 「夢まつり」とは規模も人の数も違いますが
 まちの人が総出で盛り上げている感がいっぱいで 
     あったかいお祭りでした。

100体以上のシャモを一斉に焼くイベントもあって
    すごく面白かったです
  シャモのゆるキャラも何体も出てきて
 これまたゆる〜いダンスを踊ったり 笑えました。

   シャモ一斉焼き.JPG  シャモゆるキャラ.jpg
   シャモ丸焼きの整列は壮観!  こちらは ゆるキャラ 

     シャモお父さん.JPG   シャモ子どもたち.JPG
   本物の川俣シャモのお父さんと子どもたち(山木屋地区にて)

  「夢まつり」にも川俣町のシャモの出店があり
  特にカレーと炊き込みご飯の素がお気に入り。
      今年も買いました。

             シャモカレー.JPG
   が・・やはり丸焼きにはかなわない。
  本当に ほっぺた落ちるほど美味でした。

 川俣町では原発事故で高線量に汚染された
   山木屋地区の区長さんから
    当時の混乱した状況や、
 政府の方針によって避難区域が解除されるものの 
     もどってくる住民は
 多くても3分の1くらいだろうという深刻なお話を
      お聞きしました。

 除染後の汚染土は大量にフレコンパックに詰め込まれ
    一面に畑に置かれていましたが
  これは帰還困難区域に30年仮置きの予定
  しかしその後は決まっていないとのこと。
    まちの中に原発事故の傷跡は
   まだ生々しく 言葉を失いました。

 汚染土フレコンバック.JPG 山木屋地区ノボリ.JPG

     山木屋地区帰還困難地域ゲート.JPG
    帰還困難区域前のゲート

   帰路では福島第一原発近くも
    6号線で通過しました。
 車内でも線量計は一気に8マイクロシーベルト
  脇道ごとに立っている警備員のみなさんは
    大丈夫なんだろうか。
   浪江、大熊、富岡、飯館村・・
5年が経過しても風景は何も変わっていない。

  福島第一原発サイン.JPG 帰還困難区域看板.JPG 線量計.JPG

 美しい郷土を一瞬にして汚された嘆きをそのままにして
   なぜ原発再稼働を進めることができるのか
    その理不尽さを再確認した旅でした。

   

  
  


  






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2016年09月15日

15夜お月様

     今晩は中秋の名月。
  何年に一度の15日の名月です。
  ほ〜んとにきれいなお月様でした!

 17年目を迎える南ヶ丘子ども文庫主催
     「月夜のお話会」
  今晩も「お月見どろぼう」でゲットした
   お菓子を袋いっぱいに詰めて
   60人くらいの子どもたちが
   1丁目公園に集まりました。

  ぴかぴかお月様の下での読み聞かせ
 風はそよそよ お母さんたちの声はいきいき。
 子どもたちに この風景を覚えていてほしいな。

  すてきな時間を過ごしたのだけれど
   ちょっと悲しい わたし

      松葉杖.JPG
  また やってしまった・・・
  
  

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2016年09月13日

あきれた富山市議会&今日は・・・

   報道を見て、あきれ果てている
     富山市議会の実態。
 それなのに最近報酬を10万円あげたとか。
   市民も怒っているようですが
  チェック機能が甘いのも問題です。
  詳しくは、知正さんのブログで↓


  ところで今日 ひとつ年を取りました。
  フェイスブックでもたくさんの友人に
    温かいメッセージをいただいて
   とってもうれしかったです

     いただいた大切な命
     これからも太く長く
    燃やし続けていこうと思います。

   栗パフェ.JPG  島村母より.JPG



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2016年09月11日

学童に関しての請願審査 委員会で採択

    金曜日に自分が所属している
  福祉厚生委員会が終了しました。

   議案や決算審査に先だって
 「東小、梨の木小の学区再編に伴う
   学童保育所受け入れに関する請願書」が
    審査にかかりました。

 4人の紹介議員は会派の所属に関係なく
    非常に新しい形の請願 
 それだけに、問題の深刻さがわかります。

  紹介議員代表からの請願説明のあと
 請願者である保護者代表からの補足説明
 そして委員からは多くの質疑がされました。
  その後、討論では全員が賛成討論し
    請願は私を含め全員賛成で
      採択となりました。

    この請願審査を通して
 学童保育がどれだけ保護者に支持されているか
     よくわかりました。

  子どもたちの安全・安心と効率とは
   けっして引き換えにできない。
  保護者の強い願いが議会を動かしたのです。
  
  
  
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2016年09月06日

マイナンバーカード

     議会真っ最中です。
  一般質問も本会議質疑も終わり
  これからは委員会質疑の準備
  毎日まったく気がぬけません。

    さて、議会の議論の中で
 いろんなことが明らかになるのですが
昨年度、マイナンバーカードを何人の市民が申請し
  実際の発行が何枚かがわかりました。
 申請数は6144枚、発行されたのは2117枚。

なんでこの違いが出てくるのかを質疑しましたが
 申請後に本市にカードが送付されて来てから
  1枚ずつ交付前設定を端末で行う、
   その後、交付通知書を発送
これを受け取った本人がちょくせつ市役所に来庁
  本人確認およびパスワードを入力して
 ようやく交付に至るということだそうです。

 平日働いている人は市役所になかなか来られず
 また一時端末のアクセスが極端に悪化した時もあり
  申請数と交付数の違いがうまれたわけです
 遅いケースでは交付まで3か月くらいかかる場合も。
  で、結局「もういいわ」と取りやめた人も
      222人いたそうです。

  ところで、マイナンバーカードを使って
  コンビニで住民票、戸籍抄本など証明書を
    取得できる方法が広がっており
   日進市も利用団体となる予定とのこと。
 これもマイナンバー利用促進策だと思いますが・・

 まあ、高齢者の方には端末利用は無理でしょう。
  それに個人情報の拡散リスクはどうなの?と
    疑問に思ってしまいますね。

 「コンビニ交付」

  夏でも咲いちゃう アンネのバラ

     夏のアンネのバラ.JPG









   






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